Urgensi Adopsi Mekanisme Non-Conviction Based Asset Forfeiture di Indonesia: Studi Komparatif dengan Sistem Perampasan Aset di Perancis The Urgency of Adopting the Non-Conviction Based Asset Forfeiture Mechanism in Indonesia: A Comparative Study with the Asset Forfeiture System in France
Article Sidebar
Page Numbers:
1033-1058
Digital Object Identifier:
10.58578/yasin.v6i2.9740
Viewed: 81 times
Downloaded: 58 times
LYAS Publisher cordially invites qualified professionals to serve as Editors or Reviewers. Your expertise will make an important contribution to maintaining and strengthening the academic quality of our publications. Interested applicants are kindly requested to complete the application form at the following link: Editors & Reviewers
Please feel free to contact us if you need any further information about the submission process or if you have any additional questions.
Authors:
Anna Shania de Zeta Sinaga1*, Slamet Tri Wahyudi2 
Copyright :
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication.
Main Article Content
Abstract
The development of contemporary criminal law shows a paradigm shift from a retributive approach toward a restorative-economic approach that emphasizes the recovery of state economic losses. As a state governed by law, as mandated in Article 1 paragraph (3) of the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia, Indonesia has a constitutional responsibility to uphold justice for the people’s economic rights through the strengthening of clean and transparent asset forfeiture instruments. This study aims to analyze the ratio legis of asset recovery in Indonesian criminal law regulations and to formulate the urgency of strengthening asset forfeiture mechanisms from the perspective of ius constituendum. This study used a normative juridical method with a statutory approach, a conceptual approach, and a comparative approach. The results show that the ratio legis of asset recovery in Law Number 31 of 1999 and Law Number 8 of 2010 remains conventional and is highly dependent on proof of personal wrongdoing (in personam), so it has the potential to encounter obstacles when the perpetrator dies or flees. Therefore, the adoption of the Non-Conviction-Based Asset Forfeiture mechanism in the Asset Forfeiture Bill is needed as a lex specialis by considering the success of the confiscation sans condamnation system and the professionalism of the AGRASC institution in France to improve the effectiveness of holistic state asset recovery. The conclusion of this study emphasizes the importance of theoretical reconstruction through the integration of civil and criminal law elements into an autonomous hybrid asset forfeiture regime, so that the direction of criminal law enforcement in Indonesia focuses not only on pursuing perpetrators but also on independently dismantling the financial power base derived from crime.
Downloads
Article Details
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
References
Akmal, D. U. (2021). Penataan Peraturan Perundang-Undangan sebagai Upaya Penguatan Sistem Hukum di Indonesia. Jurnal Legislasi Indonesia, 18(3), 296–308. https://doi.org/10.54629/jli.v18i3.761
Asmara, G. (2022). Urgensi Kewenangan Diskresi dalam Penyelenggaraan Pemerintahan untuk Memajukan Kesejahteraan Umum. Jurnal Diskresi, 1(1), 1–16. https://journal.unram.ac.id/index.php/diskresi/article/view/1307
Astuti, C. A., & Chariri, A. (2015). Penentuan Kerugian Keuangan Negara yang Dilakukan oleh BPK dalam Tindak Pidana Korupsi. Diponegoro Journal of Accounting, 4(4), 11–22. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/accounting/article/view/9505
Aulia Norman, C. (2025). Transformasi Hukum Aset Kripto di Indonesia: Analisis Komparatif dengan Malaysia Mengenai Pergeseran dari Komoditas ke Instrumen Keuangan. Padjadjaran Law Review, 13(1).
Azzahra, F. (2021). Rekonstruksi Kewenangan Presiden dalam Pembentukan Undang-Undang sebagai Upaya Penguatan Sistem Presidensial Indonesia. Jurnal Legislasi Indonesia, 18(2), 153–167. https://doi.org/10.54629/jli.v18i2.719
Christianto, G. (2022). Ratio Legis Asas Hak Menguasai Negara terhadap Sumber Daya Mineral dan Batubara [Master’s thesis, Universitas Borneo Tarakan].
Daud, B. S., & Jaya, N. S. P. (2022). Kebijakan Hukum Pidana dalam Tindak Pidana Pencucian Uang di Pasar Modal. Journal of Judicial Review, 24(1), 59–80. https://doi.org/10.37253/jjr.v24i1.5953
Dimyati, A. R. (2022). Penyitaan Aset Tindak Pidana Korupsi dalam Perspektif Pengembalian Keuangan Negara Ditinjau dari Teori Keadilan dan Teori Kemanfaatan. Jurnal Hukum Media Justitia Nusantara, 11(1), 40–57. https://doi.org/10.30999/mjn.v11i1.1915
France, G. (2022, November). Non-conviction-based confiscation as an alternative tool to asset recovery. Transparency International.
Hakiki, Y. R., & Taufiqurrahman, T. (2023). The idea of structuring national legislation based on the ratio of decidendi & obiter dictum constitutional court decision: Gagasan Penataan Legislasi Nasional Berbasis Ratio Decidendi dan Obiter Dictum Putusan Mahkamah Konstitusi. Jurnal Konstitusi, 20(1), 78–99.
Hamdi, H., Fajri, M. N., Dewi, R. I., & Ilmam, M. A. Z. (2023). Analisis Kebijakan Stunting Menggunakan Pendekatan Systematic Literature Review (SLR). Jurnal Cahaya Mandalika, 4(3), 1239–1246. https://doi.org/10.36312/jcm.v4i3.2067
Hariyanto, H. (2020). Hubungan Kewenangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Berdasarkan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum dan Konstitusi, 3(2), 99–115. https://doi.org/10.24090/volksgeist.v3i2.4184
Hasan, I. N. (2020). Upaya Penegakan Hukum Pengembalian Kerugian Negara oleh Komisi Pemberantasan Korupsi akibat Tindak Pidana Korupsi.
Hoesein, Z. A., Riyanto, S., & Zubir, H. (2022). Analisis Yuridis terhadap Penggunaan Alat Bukti Keterangan Ahli dalam Pembuktian Tindak Pidana Korupsi: Studi Kasus Putusan Pengadilan Tipikor Pengadilan Negeri Bandung. VERITAS, 8(2), 59–85. https://doi.org/10.34005/veritas.v8i2.2063
Huda, M. (2024). Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan Putusan Hakim bagi Para Pihak dalam Penyelesaian Sengketa Ekonomi Syariah: Studi pada Pengadilan Agama di Wilayah Hukum PTA Surabaya [Doctoral dissertation, UIN Sunan Gunung Djati Bandung].
Husein, Y., & others. (2019). Penjelasan Hukum tentang Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi. Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia.
Indah, R. M. (2025). Penemuan Hukum sebagai Implementasi Teori Hukum dalam Menjawab Kekosongan Norma. Media Hukum Indonesia, 3(4), 108–120. https://doi.org/10.5281/zenodo.17333088
Irfani, N. (2020). Asas Lex Superior, Lex Specialis, dan Lex Posterior: Pemaknaan, Problematika, dan Penggunaannya dalam Penalaran dan Argumentasi Hukum. Jurnal Legislasi Indonesia, 16(3), 305–325.
Ishak, M., Rahman, S., & Razak, A. (2023). Efektivitas Penerapan Keadilan Restoratif dalam Penegakan Hukum Pidana di Kepolisian Resort Kota Mamuju. Journal of Lex Philosophy, 4(2), 377–389.
Kamaluddin, M., Pangestu, R. D., & Zuhri, M. D. (2024). Perlindungan Hukum Korban Kejahatan dalam Perspektif Viktimologi dan Upaya Pemulihan melalui Kompensasi. Kabilah: Journal of Social Community, 9(1), 33–42.
Leasure, P. (2016). Asset recovery in corruption cases: Comparative analysis identifies serious flaws in US tracing procedure. Journal of Money Laundering Control, 19(1), 4–20. https://doi.org/10.1108/JMLC-04-2015-0010
Lekipiouw, S. H., Salmon, H., & Lainsamputty, N. (2021). Model Pengawasan dan Tata Hubungan Kewenangan dalam Upaya Pencegahan Tindak Pidana Korupsi Dana Desa. Legal Standing: Jurnal Ilmu Hukum, 6(1), 14–28.
Lindroos, A. (2005). Addressing norm conflicts in a fragmented legal system: The doctrine of lex specialis. Nordic Journal of International Law, 74(1), 27–66. https://doi.org/10.1163/1571810054301022
Mahmud, A. (2020). Urgensi Penegakan Hukum Progresif untuk Mengembalikan Kerugian Negara dalam Tindak Pidana Korupsi. Masalah-Masalah Hukum, 49(3), 256–271.
Makaruku, S. (2016). Penerapan Sanksi Pidana Mati kepada Koruptor: Suatu Perbandingan Hukum antara Indonesia dan Cina. Sasi, 22(1), 43–53.
Marleku, A. (2020). Mounk, Yascha: People vs. democracy – Why our freedom is in danger and how to save it. Politologický Časopis - Czech Journal of Political Science. https://doi.org/10.5817/pc2020-1-94
Marx, A., Rihoux, B., & Ragin, C. (2014). The origins, development, and application of qualitative comparative analysis: The first 25 years. European Political Science Review, 6(1), 115–142. https://doi.org/10.1017/S1755773912000318
Marzuki, P. M. (2017). Penelitian Hukum: Edisi Revisi. Prenada Media.
Mukhlis, M. M., Ruslan, A., Wahid, A. M. Y., Ilyas, A., & Wahab, H. A. (2024). Ius Constituendum Regulates the Cadre-Based Recruitment of Candidates for Members of the House of Representatives Through Political Parties. Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum dan Konstitusi, 139–155.
Novariza, N. (2021). Pengaturan Transparansi Beneficial Ownership di Sektor Jasa Keuangan dalam Rangka Pencegahan dan Pemberantasan TPPU. PAMPAS: Journal of Criminal Law, 2(3), 37–58. https://doi.org/10.22437/pampas.v2i3.14946
Nuryadi, H. D., & others. (2016). Teori Hukum Progresif dan Penerapannya di Indonesia. Jurnal Ilmiah Hukum De’Jure: Kajian Ilmiah Hukum, 1(2), 397–398.
Pangaribuan, R. R. F., Palilingan, T. N., & Mewengkang, F. S. (2023). Pembagian Kekuasaan dalam Sistem Pemerintahan di Indonesia. Lex Administratum, 11(5).
Parulina, J. R., Dwiwarno, N., & Paulus, D. H. (2023). Upaya Pemulihan Aset (Asset Recovery) Lintas Batas Negara di Wilayah Asia Tenggara. Diponegoro Law Journal, 12(1).
Pavlidis, G. (2023). Global sanctions against corruption and asset recovery: A European approach. Journal of Money Laundering Control, 26(1), 4–13. https://doi.org/10.1108/JMLC-10-2021-0120
Perbianto, R., & others. (2025). Diskursus Perampasan Aset sebagai Bentuk Pengembalian Kerugian Keuangan Negara akibat Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Hukum Perjuangan, 4(1).
Purwadi, H., & others. (2016). Mekanisme Perampasan Aset dengan Menggunakan Non-Conviction Based Asset Forfeiture sebagai Upaya Pengembalian Kerugian Negara akibat Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Hukum dan Pembangunan Ekonomi, 5(1).
Putri, S. M., & Rustam, M. R. (2025). Tinjauan Hukum terhadap Jaminan Harta Pihak Ketiga dalam Kepailitan yang Dijadikan Harta Pailit oleh Kurator. Jembatan Hukum: Kajian Ilmu Hukum, Sosial dan Administrasi Negara, 2(1), 13–25.
Remaja, I. N. G. (2018). Penerapan Asas Praduga Tak Bersalah Bagian dari Perlindungan Hak Asasi Manusia yang Harus Dijamin oleh Negara. Kertha Widya, 6(1).
Revillard, A. (2019). Realizing the right to access in France: Between implementation and activation. Law & Society Review, 53(4), 950–982. https://doi.org/10.1111/lasr.12434
Rokhim, A. (2013). Kewenangan Pemerintah dalam Konteks Negara Kesejahteraan (Welfare State). Jurnal Dinamika Hukum, 19(36), 136.
Samsonov, N. V. (2023). Acts of constitutional justice as sources of Russian civil procedural law. Law: Journal of the Higher School of Economics, 70.
Saputra, R. (2017). Tantangan Penerapan Perampasan Aset Tanpa Tuntutan Pidana (Non-Conviction Based Asset Forfeiture) dalam RUU Perampasan Aset di Indonesia. Integritas: Jurnal Antikorupsi, 3(1), 115–130.
Savitri, D. N. (2019). Constitutional preview and review of international treaties: France and Indonesia compared. Constitutional Review, 5, 39.
Sekararum, M., Huda, M. K., & Pramono, P. (2024). Ratio Legis Pengaturan Surat Tanda Registrasi Seumur Hidup bagi Tenaga Medis. Jurnal Hukum dan Etika Kesehatan, 52–67.
Sefullah, A., Fahmal, A. M., & Said, M. F. (2020). Implementasi Sistem Merit dalam Manajemen Aparatur Sipil Negara Kementerian Agama Sulawesi Selatan. Kalabbirang Law Journal, 2(1), 30–40. https://doi.org/10.35877/454RI.kalabbirang28
Sigalingging, B. (2021). Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perampasan Aset Korupsi Antar Lintas Batas Negara. Iuris Studia: Jurnal Kajian Hukum, 2(3), 387–398.
Sinaga, F. A. (2018). Legalitas Penunjukan Pejabat Polri Menjadi Pelaksana Tugas Gubernur pada Masa Kampanye Pemilihan Kepala Daerah. Jurnal Legislasi Indonesia.
Sopiani, S., & Mubaraq, Z. (2020). Politik Hukum Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Pasca Perubahan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Jurnal Legislasi Indonesia, 17(2), 146–153. https://doi.org/10.54629/jli.v17i2.623
Stahl, F. J. (2009). The Doctrine of State and the Principles of State Law. WordBridge Publishing.
Suhariyanto, B. (2018). Persinggungan Kewenangan Mengadili Penyalahgunaan Diskresi antara Pengadilan TUN dan Pengadilan Tipikor. Jurnal Hukum dan Peradilan, 7(2), 213–236.
Susanto, S., Iqbal, M., & Supriyatna, W. (2020). Menciptakan Sistem Peradilan Efisien dengan Sistem E-Court pada Pengadilan Negeri dan Pengadilan Agama Se-Tangerang Raya. JCH (Jurnal Cendekia Hukum), 6(1), 104–116.
Syahird, A., & Marlin, M. (2023). Kriminalisasi Trading in Influence dalam Tindak Pidana Korupsi. Al-Mizan, 19(2), 363–388.
Toriq, A. P. (2021). Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Pengembalian Aset (Asset Recovery) dalam Tindak Pidana Korupsi sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara: Studi Kasus Putusan Nomor 17/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Smg [Undergraduate thesis, Universitas Islam Sultan Agung Semarang].
Wahyuni, W. (2025). Mengenal Asas Lex Specialis Derogat Legi Generali. Hukumonline. https://www.hukumonline.com/berita/a/mengenal-asas-lex-specialis-derogat-legi-generali-lt631f21adec18c
Yusmar, W., Somawijaya, S., & Putri, N. S. (2021). Urgensi Pengesahan Rancangan Undang-Undang Perampasan Aset Tindak Pidana sebagai Upaya Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang dengan Predicate Crime Tindak Pidana Narkotika. Jurnal Ilmiah Galuh Justisi, 9(2), 219–240.
Zaini, A. (2018). Demokrasi: Pemerintah oleh Rakyat dan Mayoritas. Al-Ahkam, 14(2), 25–41. https://doi.org/10.37035/ajh.v14i2.1485