Perbandingan Yuridis Tanggung Jawab Negara dalam Pemenuhan Hak atas Pangan: Studi Komparatif Program Makan Bergizi Gratis di Indonesia dan Mid-Day Meal Scheme di India Juridical Comparison of State Responsibility in Fulfilling the Right to Food: A Comparative Study of the Free Nutritious Meal Program in Indonesia and the Mid-Day Meal Scheme in India
Article Sidebar
Page Numbers:
913-939
Digital Object Identifier:
10.58578/ahkam.v5i2.9435
Viewed: 177 times
Downloaded: 111 times
LYAS Publisher cordially invites qualified professionals to serve as Editors or Reviewers. Your expertise will make an important contribution to maintaining and strengthening the academic quality of our publications. Interested applicants are kindly requested to complete the application form at the following link: Editors & Reviewers
Please feel free to contact us if you need any further information about the submission process or if you have any additional questions.
Authors:
Atiek Pratiwi Putri Naue1*, Siti Rifqa Raihani2, Irsyaf Marsal3 
Copyright :
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication.
Main Article Content
Abstract
The development of human resource quality through the Program Makan Bergizi Gratis (MBG) constitutes a manifestation of the constitutional responsibility of the welfare state in guaranteeing the fulfillment of the right to food for future generations. However, the implementation of this policy in Indonesia still faces fundamental challenges in the form of a weak juridical foundation that still rests at the level of Peraturan Presiden and a high fiscal burden that places centralized pressure on the State Revenue and Expenditure Budget. This study aims to analyze the weaknesses in the legal basis and fiscal governance of the MBG program in Indonesia through a comparison with the school nutrition system in India. This study used a normative juridical method with statutory, conceptual, and functional comparative approaches, with India’s school nutrition system serving as the main point of comparison. The results showed that India’s success in managing the Mid-Day Meal Scheme is supported by a strong legal framework through the National Food Security Act (NFSA) 2013 as well as the implementation of a proportional cost-sharing scheme between the central government and state governments. Based on these findings, this study offers the “Desentralisasi Asimetris Kesejahteraan” model as a reconstruction of the system in Indonesia through budgetary collaboration between the central and regional governments, which requires revision of the Undang-Undang Pemerintahan Daerah to designate nutrition affairs as a mandatory basic service function. The conclusion of this study emphasizes that strengthening the legal foundation and decentralizing financing are important prerequisites for ensuring the sustainability of the MBG program in a holistic and accountable manner, while also providing a conceptual contribution to the development of food and welfare policy in Indonesia.
Downloads
Article Details
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
References
Abdi, M. N., & others. (2020). Krisis Ekonomi Global dari Dampak Penyebaran Virus Corona (COVID-19). AkMen Jurnal Ilmiah, 17(1), 90–98.
Ahadi, N., Mursyid, A. M., & Wulandari, C. (2023). Restitusi dalam Tindak Pidana Kekerasan Seksual di Indonesia Ditinjau dari Perspektif Utilitarianisme. Jurnal Esensi Hukum, 5(2), 57–69.
Andin, A., Risti, D., Latifah, I., Panuntun, M., Nur, M., Selviani, R., & Saptatiningsih, R. I. (2024). Penerapan Nilai Pancasila Melalui Program Makan Bergizi Gratis. Indonesian Journal of Education and Development Research, 3(1), 370–383.
Ardelia, E. (2023). Proyeksi Penerapan Pajak Karbon dalam Upaya Menekan Emisi Gas Rumah Kaca pada Sektor Pertanian dan Perkebunan di Indonesia. Innovative: Journal of Social Science Research, 3(4), 9070–9080.
Ardiansyah, M. K., Marjon, D., & Mannas, Y. A. (2023). Kewenangan Hakim untuk Melakukan Intervensi dalam Penyelesaian Perkara Perjanjian Kredit Bank yang Bertentangan dengan Nilai-Nilai Keadilan dan Asas Keseimbangan Berkontrak. UNES Law Review, 6(1), 2130–2143.
Arfa, F. A., & Marpaung, W. (2018). Metodologi Penelitian Hukum Islam: Edisi Revisi. Prenada Media.
Basit, M., & Ramadani, H. (2025). Analisis Implementasi Program Makan Bergizi Gratis terhadap Perkembangan Ekonomi. Journal of Economics Development Research, 1(2), 49–54.
Busemeyer, M. R., Kemmerling, A., van Kersbergen, K., & Marx, P. (2022). Digitalization and the welfare state. Oxford University Press.
Dirkareshza, R., Sadiawati, D., Mardiatmi, A. B. D., Hanifah, L., Savitri, P. M., Simanungkalit, S. F., Abi Zaifa, G., Gumilar, E. R., Azzahra, K. F., & Nurhalizah, A. (2024). Pengendalian dan Pencegahan Stunting pada Keluarga Penyandang Disabilitas Melalui Program Healthy Disability Family. JPM (Jurnal Pemberdayaan Masyarakat), 9(2), 149–158. https://ejournal.unikama.ac.id/index.php/jpm/article/view/10411
Dwisari, V., Sudarti, S., & Yushardi, Y. (2023). Pemanfaatan Energi Matahari: Masa Depan Energi Terbarukan. OPTIKA: Jurnal Pendidikan Fisika, 7(2), 376–384.
Fatimah, S., Rasyid, A., Anirwan, A., Qamal, Q., & Arwakon, H. O. (2024). Kebijakan Makan Bergizi Gratis di Indonesia Timur: Tantangan, Implementasi, dan Solusi untuk Ketahanan Pangan. Journal of Governance and Policy Innovation, 4(1), 14–21.
Fidelia, T., & Salsabila, N. (2020). Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup Perspektif Kearifan Lokal Indonesia. Law Review, 19(3), 291–308. https://doi.org/10.19166/lr.v19i3.1809
Fikri, S., & Hikam, R. M. (2025). Power engineering under the guise of nutrition: A critical analysis of Badan Gizi Nasional formation. Trunojoyo Law Review, 7(2), 253–286.
Fridawati, T., Gunawan, K., Andika, R., Rafi, M., Ramadhan, R., & Isan, M. (2024). Perkembangan Teori Pertanggungjawaban Pidana di Indonesia: Kajian Pustaka terhadap Literatur Hukum Pidana. Jimmi: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Multidisiplin, 1(3), 317–328. https://doi.org/10.71153/jimmi.v1i3.149
Gharge, S., Vlachopoulos, D., Skinner, A. M., Williams, C. A., Iniesta, R. R., & Unisa, S. (2024). The effect of the mid-day meal programme on the longitudinal physical growth from childhood to adolescence in India. PLOS Global Public Health, 4(1), e0002742. https://doi.org/10.1371/journal.pgph.0002742
Hanafi, H. (2019). Landasan Filosofis Kebijakan Formulasi Kejahatan terhadap Jenazah dalam Pasal 180 KUHP. VOICE JUSTISIA: Jurnal Hukum Dan Keadilan, 3(1), 73–95.
Harianto, B. (2025). Kerugian Negara Diakibatkan oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN) sebagai Kerugian Keuangan Negara: Penelitian. Jurnal Pengabdian Masyarakat dan Riset Pendidikan, 3(4), 3899–3905.
Hastuti, P. (2018). Desentralisasi Fiskal dan Stabilitas Politik dalam Kerangka Pelaksanaan Otonomi Daerah di Indonesia. In Simposium Nasional Keuangan Negara: Kementerian Keuangan RI Tahun 2018 (pp. 784–799).
Julianti, D. (2024). Strategi Kebijakan Penguatan Pelayanan Publik dan Pengawasan Perizinan Berusaha dengan Aplikasi Berbasis Teknologi Informasi. Kybernology Jurnal Ilmu Pemerintahan Dan Administrasi Publik, 2(2), 324–363. https://doi.org/10.71128/kybernology.v2i2.131
Kaur, R. (2021). Estimating the impact of school feeding programs: Evidence from mid day meal scheme of India. Economics of Education Review, 84, 102171. https://doi.org/10.1016/j.econedurev.2021.102171
Kiftiyah, A., Palestina, F. A., Abshar, F. U., & Rofiah, K. (2025). Program Makan Bergizi Gratis (MBG) dalam Perspektif Keadilan Sosial dan Dinamika Sosial-Politik. Pancasila: Jurnal Keindonesiaan, 5(1), 101–112.
Latama, J., Junus, N., Towadi, M., & Elfikri, N. F. (2024). Tanggung Jawab Pelaku Usaha bagi Konsumen terhadap Keamanan Pangan dalam Perspektif Hukum Perlindungan Konsumen. Hakim: Jurnal Ilmu Hukum dan Sosial, 2(1), 211–224.
Lois, A., Halomoan, F., & Syahuri, T. (2024). Konfigurasi Politik Hukum Adat di Indonesia: Studi Sejarah, Regulasi, dan Implementasi. Jurnal BATAVIA, 1(6), 292–300. https://doi.org/10.64578/batavia.v1i6.97
Marvin, R. A., & others. (2019). Polemik Jangka Waktu Pengajuan Gugatan ke Pengadilan Tata Usaha Negara. Jurnal Hukum & Pembangunan, 49(4), 942–958.
Nadir, S. (2013). Otonomi Daerah dan Desentralisasi Desa: Menuju Pemberdayaan Masyarakat Desa. Jurnal Politik Profetik, 1(1).
Oriishi, A., & Kunitake, Y. (2025). Comparative soft-law principles for the metaverse: Balancing governance and creator inclusion. SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.5376416
Paltasingh, T., & Bhue, P. (2022). Efficacy of mid-day meal scheme in India: Challenges and policy concerns. Indian Journal of Public Administration, 68(4), 610–623. https://doi.org/10.1177/00195561221103613
Puspoyudo, A. I., & Handoko, W. (2022). Pertanggungjawaban Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) dalam Pelaksanaan Pembuatan Akta Pemberian Hak Tanggungan (APHT). Notarius, 15(2), 676–685.
Raenaldi, A., & others. (2025). Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa dalam Pengelolaan Koperasi Merah Putih yang Transparan dan Akuntabel di Desa Puro. Aksi Kita: Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat, 1(4), 915–920.
Ramachandran, P. (2019). School mid-day meal programme in India: Past, present, and future. The Indian Journal of Pediatrics, 86(6), 542–547. https://doi.org/10.1007/s12098-018-02845-9
Ridwan, R., Thalib, H., & Djanggih, H. (2020). Fungsi Kepolisian dalam Penyidikan Tindak Pidana Korupsi Pengadaan Barang Dan Jasa. Journal of Lex Theory (JLT), 1(1), 116–128.
Riyanto, S. (2023). Relasi Antara Konstitusionalitas Hak Asasi Manusia dan Kearifan Lokal Budaya Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup. Jurnal Hukum Legalita, 5(2), 128–142. https://doi.org/10.47637/legalita.v5i2.978
Rustiningrum, S., & Digdowiseiso, K. (2023). Alokasi Anggaran Pendidikan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) di Indonesia. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi), 10(2), 800–813.
Sahai, C. S. (2014). Mid-day meal scheme: Achievements and challenges. International Journal of Humanities and Social Science Invention, 3(10), 6–9.
Satriadi, S., Ansar, L., & Hasmiyati, H. (2025). Rekonstruksi Kebijakan Presiden Terkait Inpres No. 1 Tahun 2025 tentang Efisiensi Belanja Negara dalam Pelaksanaan APBN dan APBD terhadap Pemenuhan Hak Pendidikan. Journal Ilmu Hukum Pengayoman, 3(2), 83–91.
Sekretariat Negara Republik Indonesia. (2024, August 16). Paparkan Gambaran Besar RAPBN 2025, Presiden Jokowi Tegaskan Pentingnya Optimalisasi Pendapatan Negara. https://setneg.go.id/baca/index/paparkan_gambaran_besar_rapbn_2025_presiden_jokowi_tegaskan_pentingnya_optimalisasi_pendapatan_negara
Septian, Y. (2016). Kecerdasan Ekologis Peserta Didik SMA di Kota Bandung. International Journal Pedagogy of Social Studies, 1(2), 304–317.
Setiadi, W., & Nasution, A. I. (2020). Sanksi Administratif terhadap Kepala Daerah yang Tidak Melaksanakan Program Strategis Nasional. Jurnal Penelitian Hukum De Jure, 20(4), 473–486. https://doi.org/10.30641/dejure.2020.V20.473-486
Sidi, P. (2014). Krisis Karakter dalam Perspektif Teori Struktural Fungsional. Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi, 2(1).
Simanullang, R. A. H., Sitanggang, T. T., Ferencia, V., Tambunan, J. L., Wibowo, B. S., Afnila, & Yusrin. (2024). Urgensi Pengaturan Mengenai Larangan Diskriminasi Usia dalam Proses Rekrutmen di Indonesia. Jurnal Legislatif, 8(1), 70–82.
Sripathi, N., Mohapatra, J., Dehury, P., Neeragatti, S., Behera, S., & Dehury, R. K. (2023). The function of mid-day meal scheme: A critical analysis of existing policies and procedures in Rayagada District of Odisha (India). The International Journal of Community and Social Development, 5(1), 97–118. https://doi.org/10.1177/25166026221138436
Supriyono, S., Sholichah, V., & Irawan, A. D. (2022). Urgensi Pemenuhan Hak-Hak Konstitusional Warga Negara Era Pandemi COVID-19 di Indonesia. Jurnal Ilmiah Hukum Dan Hak Asasi Manusia, 1(2), 55–66.
Syahnaz, A. Y. (2021). Korelasi Negara Kesejahteraan dengan Demokratisasi Kehidupan Masyarakat sebagai Wujud Negara Paripurna. Spektrum Hukum, 18(1).
Tambunan, K. A. H., Nababan, R., Siagian, R. A., Naiborhu, R., Harianti, S., & Jamaludin, J. (2025). Tinjauan Kritis tentang Program Makan Bergizi Gratis terhadap Produktivitas Belajar Siswa. Katalis Pendidikan: Jurnal Ilmu Pendidikan dan Matematika, 2(2), 21–31.
Wardoyo, S., Wasliman, I., & Gaffar, M. A. (2025). Analisis Kebijakan Peraturan Badan Gizi Nasional RI Nomor 2 Tahun 2024: Implikasi Penguatan Kepemimpinan Kepala Satuan Pelayanan Pemenuhan Gizi Melalui Pendidikan Dasar Militer di Pusat Pendidikan Infanteri. Didaktika: Jurnal Kependidikan, 14(3), 4761–4776.
Wijaya, M., Kurniawan, K., & Sood, M. (2019). Hak Konstitusional Warga Negara untuk Bekerja pada Era Revolusi Industri 4.0. Jurnal IUS Kajian Hukum Dan Keadilan, 7(2), 182–193.
Wiyanto, A. (2016). Kekuasaan Membentuk Undang-Undang dalam Sistem Pemerintahan Presidensial Setelah Perubahan Undang-Undang Dasar 1945. Negara Hukum: Membangun Hukum untuk Keadilan dan Kesejahteraan, 6(2), 131–148.