Problematika Independensi Bawaslu dalam Sistem Pengawasan Pemilihan Umum di Indonesia Problems of Bawaslu Independence in the Election Supervision System in Indonesia
Main Article Content
Abstract
Although the independence of election supervisory bodies has been widely examined, research specifically addressing the structural, administrative, and ethical dimensions that weaken the independence of the Election Supervisory Body (Bawaslu) within Indonesia’s electoral supervision system remains limited. This study aimed to analyze the problems affecting Bawaslu’s independence within Indonesia’s electoral supervision system and to formulate a legal reconstruction to strengthen its institutional autonomy. This study employed a normative juridical method using statutory and conceptual approaches. Primary legal materials, secondary literature, and data from decisions of the Election Organization Ethics Council (DKPP) were analyzed qualitatively using descriptive-prescriptive techniques. The results showed that Bawaslu’s independence was constrained by its budgetary dependence on the government, the civil servant status of its secretariat personnel, the politically influenced commissioner recruitment process, limited authority within the Sentra Penegakan Hukum Terpadu framework, and the dualism in resolving electoral process disputes. Data on DKPP sanctions in 2024 also indicated that problems concerning independence stemmed not only from weaknesses in institutional design but also from the weak ethics and personal integrity of election administrators. These findings contribute to the development of the theory of state auxiliary institutions and broaden the understanding of the interrelationship among structural, administrative, and ethical dimensions in the independence of electoral supervision. This study concluded that strengthening Bawaslu’s independence requires comprehensive legal reconstruction through the granting of autonomous investigative authority and the separation of the secretariat’s personnel system from the executive bureaucracy. The implications of this study include a theoretical contribution to the development of electoral law literature and practical recommendations for policymakers in reforming Bawaslu’s institutional structure and ethical oversight mechanisms. Future research should examine more deeply the moral and integrity dimensions of election supervisory officials at various regional levels in Indonesia.

Citation Metrics:
Downloads
Citation Metrics & Similar Scopus Articles
-
Djurđević I. (2026)Fish Immune System: Main characteristics and its comparison with mammalian immunityActa Agriculturae Slovenica, 122(2)
-
Mafrisal M. (2026)Converting training ships into pioneer ships: A policy for regional equityMaritime Technology and Research, 8(3)
-
Riau D.P. (2026)Managing Compliance in Digital Building Certification Systems: User Intention, Platform Usability, and SLF Participation in IndonesiaJournal of Engineering Management and Systems Engineering, 5(2), 233-248
Article Details

Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
References
Aggraini, R., & Kaharuddin, K. (2022). Independensi Komisi Pemilihan Umum dalam Menyelenggarakan Pemilu Demokratis. Nunquam Moriuntur, 2, 1–9.
Anasytasya, L., & Addiansyah, M. N. R. (2025). Manajemen Krisis Hubungan Masyarakat Bawaslu Kabupaten Kudus dalam Merespon Kampanye Money Politic pada Pilkada Kudus Tahun 2024. Jurnal Administrasi dan Kebijakan Publik, 10(1), 112–129. https://doi.org/10.25077/jakp.10.1.112-129.2025
Antoh, B., Salomena, R., & Jantje, H. J. (2026). Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Pemerintah dalam Penyelengaraan Pemerintah di Distrik Aitinyo Kabupaten Maybrat. J-Mace: Jurnal Penelitian, 6(1), 23–37. https://doi.org/10.34124/jmace.v6i1.87
Ayuningtyas, N. W., & Miftah, M. (2025). Analisis Yuridis Kedudukan Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu) sebagai Lembaga Negara. Iqtishaduna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Ekonomi Syari’ah, 7(1), 209–221. https://journal.uin-alauddin.ac.id/index.php/iqtishaduna/article/view/60315
Badan Pengawas Pemilihan Umum. (n.d.). Pelanggaran. Retrieved July 15, 2026, from https://www.bawaslu.go.id/id/tag-berita/pelanggaran
Badan Pengawas Pemilihan Umum. (2018, June 27). Bawaslu Proses 35 Kasus Dugaan Politik Uang. https://www.bawaslu.go.id/id/berita/bawaslu-proses-35-kasus-dugaan-politik-uang
Badan Pengawas Pemilihan Umum. (2023, June 24). Bawaslu Sebut Rekrutmen SDM Ad Hoc dan Masalah Teknis Masih Jadi Tantangan Pemilu 2024. https://www.bawaslu.go.id/id/berita/bawaslu-sebut-rekrutmen-sdm-ad-hoc-dan-masalah-teknis-masih-jadi-tantangan-pemilu-2024
Badan Pengawas Pemilihan Umum. (2025, October 29). Bagja: Tantangan Pengawasan Pemilu Digital, Disinformasi sampai Kesenjangan Literasi. https://www.bawaslu.go.id/id/berita/bagja-tantangan-pengawasan-pemilu-digital-disinformasi-sampai-kesenjangan-literasi
Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin. (2026, March 30). Kotak Kosong Pemilu dalam Bingkai Demokrasi (Dr. Arie Sulistyoko, S.Sos., M.H.). https://fs.uin-antasari.ac.id/kotak-kosong-pemilu-dalam-bingkai-demokrasi-dr-arie-sulistyoko-s-sos-m-h/
Hamdi, S. (2024). Reformasi Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu) dalam Penegakan Hukum Pemilu di Era Demokrasi Kontemporer. Journal of Studia Legalia, 5(2). https://studialegalia.ub.ac.id/index.php/studialegalia/article/view/119
Hanafi, R. I., Darmawan, D., Romli, L., Noor, F., & Sweinstani, M. K. D. (2025). Independensi Bawaslu dalam Pemilu: Kajian atas Problem Independensi dan Solusinya (K. Parahita, Ed.). Badan Pengawas Pemilihan Umum. https://e-lib.bawaslu.go.id/detail/19792bf0-5fa9-43bb-8062-ab5b75c5486f-1745492567/independensi-bawaslu-dalam-pemilu-kajian-atas-problem-independensi-dan-solusinya
Hartono, M. I. A., K, R. C., Rosalia, F., & Hertanto. (2023). Melintasi Hambatan Etika: Tinjauan terhadap Kemandirian dalam Seleksi Penyelenggara Pemilu pada KPU dan Bawaslu. Journal Publicuho, 6(4), 1276–1287. https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.256
Hayckel, E., Paskarina, C., & Solihah, R. (2024). Peran Prinsip-Prinsip Fundamental Penyelenggaraan Pemilu dalam Meningkatkan Integritas Badan Pengawas Pemilihan Umum. JANE (Jurnal Administrasi Negara), 16(1), 99–109. https://jurnal.unpad.ac.id/jane/article/view/51666
Hisan, F. K., & Utami, N. K. (2025). Peran Bawaslu dalam Menjaga Integritas dan Netralitas Penyelenggaraan Pilkada Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. Indonesian Journal of Islamic Jurisprudence, Economic and Legal Theory, 3(1), 643–650. https://doi.org/10.62976/ijijel.v3i1.979
Huda, U. N., & Wahyudin, M. Y. (2026). The ideal and reality of election law enforcement in Indonesia. Law Development Journal, 8(2), 732–749. https://doi.org/10.30659/ldj.8.2.732-749
Kasim, N. M., Rahim, E., & Arief, S. A. (2023). Main Mata Penyelenggara Pemilu: Menjunjung Integritas dan Upaya Menegakan Hukum. Konferensi Nasional Asosiasi Pengajar Hukum Tata Negara dan Hukum Administrasi Negara, 1(1), 105–130. https://doi.org/10.55292/hb7fge58
Komisi Pemilihan Umum Provinsi Papua Pegunungan. (2025, November 10). Mengenal Gakkumdu: Sentra Penegakan Hukum Pemilu di Indonesia. https://papuapegunungan.kpu.go.id/blog/read/2062_mengenal-gakkumdu-sentra-penegakan-hukum-pemilu-di-indonesia
Nikmah, S. W. (2024). Pelanggaran Etika Pemilu oleh Penyelenggara Pemilu dan Implikasinya terhadap Legitimasi Status Gibran Rakabuming Raka sebagai Wakil Presiden pada Pemilu Tahun 2024. MADANIA Jurnal Hukum Pidana dan Ketatanegaraan Islam, 14(2), 23–38. https://journals.fasya.uinib.org/index.php/madania/article/view/655
Nurmaidani. (2026, February 8). Eksistensi Bawaslu dan Tantangan Sosialisasi di Masyarakat. Bawaslu Kabupaten Rokan Hilir. https://rokanhilir.bawaslu.go.id/berita/eksistensi-bawaslu-dan-tantangan-sosialisasi-di-masyarakat
Pawana, I. K. B. (2014). Fit and proper test for public the officials candidate perspective on constitutional aspects. Jurnal IUS Kajian Hukum dan Keadilan, 2(2). https://jurnalius.ac.id/ojs/index.php/jurnalIUS/article/view/166
Prayogo, A. (2022). Bawaslu: Pengawasan dan Tantangan dalam Mewujudkan Pemilu Demokratis. Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (JISIP), 11(3), 246–260. https://doi.org/10.33366/jisip.v11i3.2555
Puadi, Romli, L., & Jalal, A. (2025). Political dynamics and electoral oversight in Indonesia: An evaluation of Bawaslu’s role in upholding democracy. International Journal of Innovative Research and Scientific Studies, 8(2), 1100–1113. https://doi.org/10.53894/ijirss.v8i2.5410
Pujiati. (2024, October 21). Metode Penelitian Yuridis Normatif di Bidang Hukum. Penerbit Deepublish. https://penerbitdeepublish.com/penelitian-ilmiah/metode-penelitian-yuridis-normatif/
Rachmawan, M. D., & Wahyudin, M. Y. (2024). Praktik Otoritarianisme dalam Demokrasi Indonesia Pasca Reformasi: Analisis Konstitusional dan Politik. SIYASI: Jurnal Trias Politica, 2(1), 92–102. https://doi.org/10.15575/sjtp.v2i1.37697
Rahman, N., Khofi, K., & Hadiyah, F. (2025). Penguatan Kewenangan Bawaslu: Urgensi Penyidikan Tindak Pidana Pemilu demi Keadilan, Efektivitas, dan Integritas Demokrasi. Al-Hukmi: Jurnal Hukum Ekonomi Syariah dan Keluarga Islam, 6(2), 134–149. https://doi.org/10.35316/alhukmi.v6i2.8239
Risky, S., & Kartikasaari, D. (2025). Supremasi Sipil vs. Supremasi Militer: Pejabat Pembantu Presiden Non-Kementerian dalam Bingkai Reformasi Konstitusi. Simbur Cahaya, 32(1), 101–131. https://doi.org/10.28946/sc.v32i1.4900
Rosnawati, R. (2022). Dinamika Penegakan Kode Etik Penyelenggara Pemilu di Indonesia. Jurnal Bawaslu Provinsi Kepulauan Riau, 4(1), 45–54. https://doi.org/10.55108/jbk.v4i1.104
Santio, E., & Nasution, B. J. (2021). Analisis Kewenangan Presiden Republik Indonesia di Bidang Legislatif Menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945. Limbago: Journal of Constitutional Law, 1(1), 152–169. https://doi.org/10.22437/limbago.v1i1.8643
Sedana, I. K. M. B. (2026). Rekonfigurasi Penegakan Hukum Pemilihan Umum di Indonesia: Menyeimbangkan Fungsi Pengawasan dan Penyidikan. Birokrasi: Jurnal Ilmu Hukum dan Tata Negara, 4(2), 185–196. https://doi.org/10.55606/birokrasi.v4i2.2460
Shalihah, A., & Huroiroh, E. (2024). The optimization of Bawaslu’s role in the 2024 simultaneous elections. Jurnal Konstitusi, 21(3), 501–517. https://doi.org/10.31078/jk2139
Sihura, R., Silalahi, F., & Ghoffar, A. (2025). Batasan Kewenangan Bawaslu dan Mahkamah Konstitusi dalam Penyelesaian Sengketa Pilkada di Indonesia: Studi Kasus Putusan MK Nomor 132/PHP.BUP-XIX/2020. Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia, 5(11), 2731–2743. https://doi.org/10.59141/cerdika.v5i11.2970
Silalahi, W. (2022). Integritas dan Profesionalitas Penyelenggara Pemilu demi Terwujudnya Pemilu yang Demokratis. Jurnal Bawaslu Provinsi Kepulauan Riau, 4(1), 71–83. https://doi.org/10.55108/jbk.v4i1.94
Tjahjono, H. (2026, February 9). Menjaga Integritas Sang Pengawas: Dinamika dan Tantangan PPID Ombudsman RI dalam Arus Keterbukaan. Ombudsman Republik Indonesia. https://ombudsman.go.id/news/r/artikel--menjaga-integritas-sang-pengawas-dinamika-dan-tantangan-ppid-ombudsman-ri-dalam-arus-keterbukaan
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. (2025, November 4). Muhammadiyah Tegaskan Netralitas Politik, Peran Anggota Dinilai Dinamis. https://www.umy.ac.id/muhammadiyah-tegaskan-netralitas-politik-peran-anggota-dinilai-dinamis/
Wahyudin, M. Y. (2023). Analisis Yuridis Prasyarat Mantan Narapidana dalam Pemilu Legislatif Menurut Undang-Undang Pemilu. SIYASI: Jurnal Trias Politica, 1(1), 61–78. https://doi.org/10.15575/sjtp.v1i1.26535
Wahyudin, M. Y. (2026). Hak Partai Politik dalam Mekanisme Pemberhentian Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Dihubungkan dengan Teori Hak Ronald Dworkin [Master’s thesis, UIN Sunan Gunung Djati Bandung].
Wakid, M., Jaelani, A., & Rahman, A. (2026). Efektivitas Crime Process dalam Penegakan Hukum Pemilu: Analisis Faktor Penyebab Tingginya Angka Penghentian Kasus di Tahap Penyidikan. Eksekusi: Jurnal Ilmu Hukum dan Administrasi Negara, 4(1), 168–178. https://doi.org/10.55606/eksekusi.v4i1.2429
Zulfaidah, R., & Abdillah, M. T. (2025). Law under the shadow of power: Exploration of the politicization of law and its impact on legal quality and law enforcement in Indonesia. Pancasila and Law Review, 6(2), 81–92. https://doi.org/10.25041/plr.v6i2.4795
Zulfaidah, R., & Kholik, M. A. (2026). Legalitas Autokratik dalam Pemilu Serentak: Analisis Yuridis terhadap Gejala Democratic Backsliding di Indonesia. Jurnal Media Akademik (JMA), 4(1). https://doi.org/10.62281/a3q57c22


















